Begrünung fördern: Ablauf und Fördersätze am Beispiel Bremen

Das Wichtigste auf einen Blick

Wo die KfW ins Spiel kommt: Investitionskredit Kommunen

Die KfW ist die Förderbank des Bundes. Kommunen, Stadtwerke und gemeinnützige Träger finden dort Kredite und Zuschüsse für Bauvorhaben, zu denen auch Grünflächen und Entsiegelung gehören. Ein Programm nur für Pflanzungen fehlt. Für die Begrünung im Landschaftsbau heißt das: Die Pflanzung wird über das Bauvorhaben finanziert, zu dem sie gehört.

Das wichtigste Instrument ist der Investitionskredit Kommunen mit der Programmnummer 208. Er finanziert kommunale Infrastruktur, darunter entsiegelte Plätze, Schulhöfe und Grünanlagen. Ein begrünter Innenhof oder ein Regenwasserkonzept lässt sich dort als Hitzeminderung und Verbesserung des Wasserhaushalts begründen.

Die Prüfung stützt sich auf Kosten- und Finanzierungsplan, Maßnahmenbeschreibung und Angaben zur Wirkung. Private Eigentümer nutzen die KfW-Programme nicht direkt, für sie sind kommunale und Landesangebote der richtige Weg.

Kommunale Förderung: Richtlinien und Formalien

Viele Städte haben eigene Richtlinien für Dach-, Fassaden- und Hofbegrünung und für die Entsiegelung von Höfen und Stellplätzen. Angesprochen sind private Eigentümer, Vereine, Schulen und Gewerbetreibende. Üblich sind Zuschüsse je Quadratmeter oder je gepflanztem Baum, dazu Höchstbeträge je Antrag und Haushaltsjahr. Die Sätze legt jede Richtlinie selbst fest.

Die Formalien ähneln sich: Antrag vor Baubeginn, Nachweis per Rechnung und Foto, teils eine mehrjährige Fertigstellungs- und Entwicklungspflege. Verpasste Fristen oder ausgeschöpfte Jahresbudgets verschieben das Vorhaben. Bundesmittel ergänzen kommunale Zuschüsse; das Bundesumweltministerium bündelt sie in seiner Übersicht (BMUKN: Fördermöglichkeiten).

Beispiel: Förderprogramm Schwammstadt in Bremen

Wie eine kommunale Richtlinie aufgebaut ist, zeigt die Bremer Förderrichtlinie zur Umsetzung von Schwammstadtmaßnahmen auf privaten Flächen (Förderprogramm Schwammstadt) vom 7. November 2024, veröffentlicht im Bremischen Amtsblatt 2025, S. 14, und gültig bis 31.12.2027. Erlassen hat sie die Senatorin für Umwelt, Klima und Wissenschaft. Sie richtet sich an nicht-öffentliche Grundstückseigentümer und besteht aus vier Teilmodulen: Dachbegrünung, Fassadenbegrünung, Entsiegelung von Flächen sowie Anlagen zur Regenwasser- und Grauwassernutzung.

Die Sätze stehen in der Bremer Förderrichtlinie Schwammstadt selbst. Bei Dachbegrünungen mit mindestens 10 cm durchwurzelbarer Schicht werden bis zu 25 % der förderfähigen Kosten einer Anlage gefördert, höchstens jedoch 5.000 Euro und maximal 45 Euro je m² begrünter Fläche; ab 15 cm sind es bis zu 30 %, höchstens 6.000 Euro und maximal 50 Euro je m². Fassadenbegrünungen werden mit bis zu 50 % der förderfähigen Kosten gefördert, höchstens 5.000 Euro. Bei der Entsiegelung sind es bis zu 30 %, höchstens 5.000 Euro und maximal 40 Euro je m² entsiegelter Fläche. Die förderfähigen Kosten stellt die Senatorin für Umwelt, Klima und Wissenschaft fest, nachdem sie geprüft hat, ob die Maßnahme technisch, ökologisch und wirtschaftlich sinnvoll ist. Einen Rechtsanspruch auf die Zuwendung gibt es nicht; die Bewilligungsbehörde entscheidet im Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel.

Im Modul Entsiegelung wird die Umwandlung versiegelter Flächen in Vegetationsfläche oder wasserdurchlässig befestigte Flächen gefördert. Förderfähig sind dort die Aufnahme und Entsorgung der Befestigung, das Aufbringen geeigneten Bodenmaterials und die Bepflanzung. Die entsiegelte Fläche darf nicht an die Kanalisation angeschlossen werden. Mit der Maßnahme darf nicht vor der Bewilligung begonnen werden, der Antrag ist laufend möglich, und für die Entsiegelung gehören eine Skizze mit den Abmessungen der zu entsiegelnden Fläche und Fotos des Ist-Zustands zu den Unterlagen. Ausgezahlt wird nach Fertigstellung, Vorlage der Kostenbelege und mängelfreier Abnahme.

Was förderfähig ist und welche Nachweise zählen

In Richtlinien und KfW-Anträgen tauchen dieselben Positionen auf:

Nicht förderfähig sind reine Dekoration und nicht standortgerechte Arten. Für Entsiegelung verlangen viele Programme einen Nachweis über die versickerungsfähige Fläche. Das Umweltbundesamt begründet das Flächensparen mit dem Schutz von Böden, Wasserhaushalt und Klima (Umweltbundesamt: Flächensparen).

Antrag in fünf Schritten

Wer vor der Bewilligung mit dem Bau beginnt, riskiert die Ablehnung. Eine Doppelförderung derselben Kostenposition ist ausgeschlossen, zulässig bleibt die Aufteilung in Blöcke: KfW für die technische Anlage, die Kommune für die Pflanzung. Beispiele geförderter Vorhaben dokumentiert das Bundesumweltministerium (BMUKN: Projektbeispiele).

Häufige Fragen

Wer kann KfW-Mittel für Begrünung und Entsiegelung beantragen?

Kommunen, Stadtwerke und gemeinnützige Träger, die öffentliche Einrichtungen betreiben. Private Eigentümer sind auf kommunale und Landesprogramme verwiesen. Planungsbüros bereiten die Anträge im Auftrag vor.

Ist Entsiegelung förderfähig?

Ja, in vielen kommunalen Richtlinien und Klimaanpassungsprogrammen, in Bremen etwa als eigenes Modul des Förderprogramms Schwammstadt. Voraussetzung ist meist der Nachweis versickerungsfähiger Flächen. Die Kombination mit Pflanzung und Pflege erhöht die Chancen.

Wie hoch sind Zuschuss und Eigenanteil?

Feste bundesweite Sätze gibt es nicht. Jede kommunale Richtlinie nennt ihre Sätze und Höchstbeträge je Modul selbst, der KfW-Kredit 208 deckt dagegen förderfähige Bau- und Technikkosten als Darlehen. Den Eigenanteil ermitteln Sie aus dem Kosten- und Finanzierungsplan, den der Antrag ohnehin verlangt.

Wann muss der Antrag gestellt werden?

Vor Baubeginn. Ein vorzeitiger Maßnahmenbeginn führt regelmäßig zur Ablehnung, die Fristen stehen in der jeweiligen Richtlinie.

Welche Normen erleichtern die Prüfung?

DIN 18915 für den Boden und DIN 18320 für Landschaftsbauarbeiten, ergänzt durch FLL-Regelwerke für Dachbegrünung und Baumstandorte.